中美移民政策的区别?

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最近,美国移民局公布了2017财年各类签证的数据。 与往年不同的是,今年移民局同时发布了5个财年的数据(从2012财年到2016财年),以供申请人更加全面地了解美国各类移民项目的趋势变化。

我们先来看主要的数据。 2017财政年度,职业类移民(Employment Based Immigration)的数量为447,639,相比去年减少了近8%;非职业类移民(Citizenship and Relief from Deportation based immigration)数量为105,270,比2016财年下降了17%。 5个财年中,职业类移民数量最多的是2011财年,达到722,285份;接下来是2012和2013财年,分别为677,943和683,884份。这4个财政年度中,职业类移民总数超过320万份。

5个财年中,非职业类移民人数最多的仍然是2011财年,为167,633人;其次是2014和2015财年,分别达到149,499人和164,833人——可以看出,过去五年非职业类移民人数总体保持在较低的水平。

通过以上数据可以看到,近年来美国移民政策一直在收紧,各类移民的申请条件也不断在提高。对于希望申请美国移民的人士来说,尽早规划、尽早申请可能才是明智之举。

那我们再来看看各个项目的情况。 在职业移民项目中,EB-1杰出人才和NIW国家利益豁免两个类别申请人数较多,分别为45,912人和28,049人。这两个项目要求的主申请人必须是高学历、高荣誉或具有特殊才能,并且能够提供充分佐证材料证明符合申请条件。

另外两类职业移民项目EB-5和投资移民,由于对申请人的申请条件要求较高,并且需要等待配额释放才能获批,因此每年申请的名额也比较有限。其中,EB-5的排期停滞在了2014年11月,投资移民则于2015年停止接收申请。

非职业移民项目主要包括政治庇护、难民项目和人道主义援助等,这些项目的数量相对较少。 通过比较各财年的数据可以看到,虽然每年申请移民的人数都在下降,但中国作为移民输出大国,申请人数却呈现上涨的趋势。

2017财年,美国移民局共收到了146,468份中国申请人提交的I-130身份申请表,相比上一年增长了13%。 近年来,随着互联网行业的兴盛和中国经济的腾飞,越来越多的中国移民申请人拥有较高的收入和学历背景,因而可以符合职业移民的高收入、高学历的要求,申请成功的几率也相对较大。

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美国是西方移民国家模式的典型。这种模式以欧洲大陆(尤其是法国)、北美、大洋洲以及拉美等国为代表。在政治理念上,西方主流意识形态是个人主义、自由主义和民主主义,主张个人自主、个人自由和政教分离,并以此为移民管理的基本指导思想。

西方移民国家对移民基本上采取无限国民吸收的政策,如美国在1965 年改革后的移民法中取消了 1924 年移民法按国别、按种族实行配额限制的规定,实行所谓不以种族和国籍划界、择优吸收移民的原则。根据美国移民法有关规定,美国政府每年吸收移民的人数不得超过一定名额,但配偶团聚、美国本国公民领养的儿童以及父母赴美团聚等除外。

美国采用双重国籍制,对所有移民给予公民同等待遇。美国是移民国家,大多数美国人来自世界各国。为了维护民族的团结与稳定,政府一贯主张同化移民,使其在语言、文化等方面与本土民族相融合。

中国是“非移民国家”,实行有限制移民的政策。我国的移民政策是:限制进,不许出(即不准许办理出国定居,也不准许办理移民)。我国不允许外国移民来中国定居,更不允许中国人移居国外和在国外办理移民手续。

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