美国什么时候开始支持移民?

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“开始”这个词有点意味深长,因为事实上,美国建国之初就设立了国民警卫队,目的是维护白人殖民者的安全(和权益),保护其不受印第安人的伤害——换句话说,移民美国的白人是受保护的,移民美国的路是“畅通的”;但是当时的美国没有真正意义上的边境,所谓边界就是东边是大西洋,西边是太平洋,南边是墨西哥,北边是加拿大(所以你可以想象当时在北美大陆走上走下是不需要签证之类的手续的)。

因此对于欧洲人来说,他们完全可以自由地迁移,而不管是否有合法手续,只要不侵犯本地人的利益,他们是受到法律保护的。 当然从另一个方面来说,如果没有人把持着法律,那么白人移民势必处于天然的优势地位,毕竟他们可以直接损害本地原住民的利益而不必担心被报复,而在这样的环境下,移民必然会形成对本土人的优势。从一开始,美国的立国之本就在于让白人移民不受阻碍,而同时避免印第安人反抗的可能性。

然而自19世纪中叶起,西边的太平洋彼岸出现了淘金热,众多美国公民甚至边境居民纷纷前往旧金山寻找财富,而南美地区也出现同样的情况,人们蜂拥而至寻找黄金,白银和其他资源。为了阻止这些可能携带病毒或疾病的移民进入美国,也为了避免他们在美国境内扩散这些病原体,美国政府于1854年建立了美国疾病控制中心(Centers for Disease Control)并在一年后派其医生随同移民乘坐轮船到达目的地。

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在19世纪中期,在废除黑人奴隶和扩大移民两大问题上形成死结,由于南部奴隶主的利益与两党都不一致,民主党和辉格党先后失去南部阵地。从1854年开始,在北部围绕着这两 大问题兴起草根运动,废奴主义者组成自由土壤党,主张“一亩土地一个劳动者”,在扩大移民和普及土地私有制的同时,坚决禁止向西部传播黑人奴隶制。这个草根运动风起云涌,形成一股强大的力量,辉格党迅速瓦解,民主党的北部力量遭到削弱,自由土壤党的实际支持者达到总人口的40%,直接促成共和党的诞生。共和党采纳了自由土壤党的主张,取代民主共和党成为美国最重要的政党,1860年将林肯送上总统职位。

从美国移民史可以看出,对移民的支持,与其说是基于人道主义的考虑,不如说是出于经济利益的考虑。移民政策的演变,与社会经济发展密切相关:当本国资源丰富劳动力不足时,就实行自由移民政策;当经济发展出现困难时,就转为紧缩政策;当经济复苏、劳动力市场对“廉价劳动力”有需求时,就再度放松控制。至于种族歧视、宗教不容忍是特定历史阶段的社会心理,随着民族国家的形成和文化认同的强化,逐渐变为资产阶级的伦理规范。

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