日本为什么不能坐地铁？
我来说一个冷知识，虽然这个问题已经有很多答案了。 日本人所谓的“不能”只是指在东京都之内禁止未经申请就坐地铁、电车、巴士等公共交通工具。 在日本其他城市比如大阪、名古屋等城市，都是允许乘客没有买票就登车的（当然在大阪也有例外）。 因为在东京都内交通规制最为严格，所以拿东京来说明“为什么日本人不像中国人一样坐地铁”是再合适不过了。
东京都政府之所以出台这么严格的规制，是因为在东京都内交通违规的人数实在太多而且罚款收入占据了整个交管收入的相当大的比例。 据统计，2016年因为违反交通法规而被处拘留和罚金的公民达到了37485人，比上年增加29.1%；罚金总额达7.7亿日元，比上年增加21.7%。 其中，因无资格驾驶而受到处罚的有26332人，占全部被拘留人数的一半以上。 （「交通犯罪」は15万3191人を超え、前年度の2倍近くに上がった。无资格で动かしたり、违章的な驾势をとったりしたのであれば、1人当つても罚金が1330円ある。）
这些数据中虽然没有明确写明违反的具体条例，但显然指的是“无资格驾驶”“无证驾驶”或是“违法驾驶机动车”之类的规定。 从上述数据可以看出，每年因各种交通违规行为被处拘留或罚金的人超过15万人，相当于每天有超过400人被拘留或者被罚。 其中因无资格驾驶而被处罚的人数超过2万人，即每天有30多人因为无资格驾驶被曝光。(1人当たっていうなら、すべての车両を取り巻くように、东京都内には约3100台の自动车が禁限されています。)
那么为什么无资格驾驶的违规者人数如此之多呢？ 据东京都交通局的说法，原因是在于外国人中不少人都无法取得日本驾照。 根据交通局统计，在2015年到2016年间，共有96000辆外国籍人士所有的汽车驶入东京都，而这些车辆当中只有不到五成的人能够取得日本驾照。 那么为什么要区分日本人和外国人之间是否具有驾照呢？这是因为根据日本的法律规定，对于外国人所拥有的车辆的限制要比本国公民更为宽松。以摩托车为例，外国人的新车在购置时不需要进行注册，而日本国民则必须缴纳注册费才能完成手续；此外在日本街头也随处可见外国籍乘客搭乘未上牌的租赁汽车的情况。
因为法律上的宽松规定以及民众遵守度较低，导致东京都内的交通违规现象十分严重。为了扭转这种状况，东京都政府不仅加强了执法力度，还试图从制度层面来解决这个根深蒂固的问题。比如在2015年时，东京都内就已经开始实施“驾驶资格制度”，要求外来人口较多的都心地区对无证人员实施的惩罚要更加严厉。 而在去年的时候，东京都知事小池百合子又提出了新的计划，打算通过发放居住证的方式让外地人永久居住下来，以达到从根本上解决户籍问题和消除无资格驾驶隐患的目的。 (小池デールが「住宅证明書」を発給して、都民住所確認を加速しようとしていることがわかった。)